原 来如果你采用绝对路径定位的话，也就是说在环境变量里面把路径写死了，比如你装d:\android-sdk时，你在path里面配成d: \android-sdk；由于android默认path为C:\Documents and Settings\Administrator\，所以会出现上述情况。 
故问题原因找到，解决办法如下： 

Step1: 在环境变量中新建一个“系统变量” 

当然，这是我机器上得配置，你可以按照你机器上得路径来配。 
Step2: 修改系统变量Path,在前面添加%Android_SDK_HOME%/tools;让它指向我们第一步设置的ANDROID_SDK_HOME就行了。 

接下来这个问题得到彻底的解决，网上很多都是拷贝.android文件夹来解决，这是不是根本所在。 

在初次运行Android程序的时候会出现类似的错误，导致程序无法继续运行，如下面的几个例子：
问题1：PC安卓模拟器 PANIC: Could not open: C:\Documents and Settings\Administrator\.android/avd/my_avd.ini 2011-7-16 22:10
安卓模拟器，我装好以后，准备启动呢 然后就出现这一行英文字母，上网查了查，说是把文件移动下， 我移动之后还是没用， 还有我的文档.android里就没有.ini文件。怎么办呀！忙了一晚上都没搞明白，求高手把细节跟我讲讲清楚！！！ 
问题2：[- Emulator] PANIC: Could notopen:C:\Users\zhaozhengfu\.android/avd/AVD2.1.ini请问这是什么意思？ 2011-10-3 11:49
问题3：Could not open: C:Users\.android/avd/AVD3.0.ini 2011-7-12 22:42

    遇到上面的问题，在百度搜索，大多是答非所问或者是不能解决问题。经过一番研究实验，终于解决了这个问题。

现在把解决办法或经验提供如下：
上面的问题：级PANIC: Could not open: C:\Documents and Settings\Administrator\.android/avd/my_avd.ini 解决办法如下：

1、设置环境变量：ANDROID_SDK_HOME值为你的SDK目录。如我的是：变量名 ANDROID_SDK_HOME 值为 E:\java\androidsdk
2、在eclipse安装目录修改配置文件：找到以下文件:eclipse\configuration.settings\org.eclipse.ui.ide.prefs 打开后，在后面补充改刚刚配置的环境变量。
如我补充的是：ANDROID_SDK_Home=E\:\\java\\androidsdk （注意斜杠格式）
3、重启eclipse，重建AVD，运行即可成功。：